Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВНЖ за границей: какие обязанности накладывает этот документ перед Россией?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Порядок обжалования отказа
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Порядок получения ВНЖ на территории России
Оформить документы можно в обычном или упрощенном режиме.
Общий порядок предполагает первоначальное получение разрешения на временное пребывания (РВП) на территории России. После непрерывного проживания с этим документом на территории страны не менее 8 месяцев иностранец может претендовать на оформление ВНЖ. Важно иметь в виду, что общий порядок предполагает подачу документов в течение четырех месяцев, предшествующих сроку окончания действия РВП.
Общий порядок не распространяется на такие категории иностранных граждан, как:
- участников государственной программы РФ по добровольному переселению соотечественников из других стран;
- резидентов Республики Беларусь.
В случае вступления в брак с гражданином/гражданкой России иностранец по-прежнему должен получить РВП перед оформлением ВНЖ.
Суть упрощенного порядка получения ВНЖ заключается в возможности получить статус без необходимости оформления РВП. Таким образом, срок процедуры сокращается на 8 месяцев.
Получить вид на жительство по упрощенной схеме могут следующие категории иностранцев:
- Ранее получившие РВП и пробывшие 8 месяцев в стране.
- Несовершеннолетние иностранцы, которые оформляют ВНЖ одновременно с родителями, а также дети нерезидентов, у которых есть ВНЖ.
- Бывший гражданин СССР, родившийся на территории РСФСР.
- Нерезиденты, которые имеют родителей или детей – граждан России, живущих в стране на постоянной основе.
- Высококвалифицированный специалист вместе с членами семьи.
- Представители социально-значимых и других важных профессий, которые проработали более шести месяцев в стране. К такому перечню относятся врачи, инженеры, токари.
- Нерезиденты, которые получили «красный диплом» бакалавра на очной форме обучения.
- Нерезидент, признанный недееспособным, если его опекуном будет гражданин России или владелец ВНЖ.
- Участник государственной программы по добровольному переселению соотечественников в Россию.
- Нерезидент, который является носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
- Резидент Республики Беларусь.
- Человек и его прямые родственники, которые ранее были депортированы с территории Крымской АССР.
- Иностранец, получивший политическое убежище на территории РФ.
- Человек, ранее отказавшийся от гражданства РФ.
- Человек, в отношении которого суд отменил решение о принятии гражданства.
Подача заявления на ПМЖ
Через 5 лет проживания в определенной стране, большинство жителей могут подать заявление на получение ПМЖ и сопутствующих прав, равных гражданам. Но получить ПМЖ можно только после того, как будет доказана самодостаточность физического лица. Те, кто нуждается в помощи или не может заплатить высокие сборы, остаются с ВНЖ, не имея ни необходимой поддержки, ни возможностей для дальнейшей иммиграции и оформления ПМЖ.
ПМЖ является нормальной частью процесса иммиграции в странах с высоким уровнем жизни, таких как Канада, большинство латиноамериканских стран (Бразилия, Чили и Мексика), скандинавские страны (Финляндия и Швеция) и несколько других европейских стран (Венгрия, Исландия, Словения). Кстати, в Саудовской Аравии ПМЖ отсутствует.
Стоит ли получать ВНЖ
Наиболее простым способом получения гражданства желаемой страны служит предварительное оформление вида на жительство. Однако, что дает ВНЖ в России, нужно ли его получать или можно пропустить эту процедуру?
Ответы на эти вопросы кроются в целях прибытия иностранца на территорию Российской Федерации. Например, при отсутствии привилегий или принадлежности к лицам особых категорий, вид на жительство служит единственной возможностью получения подданства. Процедура, несомненно, займет много времени, однако если мигрант решил полностью обосноваться в стране, это сполна себя окупит.
Также вид на жительство станет очень удобным документом для людей, занимающихся трудовой деятельностью в стране. На короткие сроки в оформлении нет необходимости, но от двух лет и больше целесообразнее оформить ВНЖ.
Также это станет отличным выходом для граждан, проживающих на территории России, но не желающих по каким-либо причинам отказываться от подданства родной страны.
Важно! Отказ от имеющегося гражданства является обязательным для получения подданства РФ. Данное условие не относится к гражданам Туркменистана и Таджикистана.
Стоит отметить, что, получив вид на жительство, иностранный гражданин обязательно должен проводить на территории России не менее 6 месяцев в году. И раз в 12 месяцев подавать свои данные о местонахождении, месте работы и количеству заработка в специальную государственную службу. Невыполнение этих условий или предоставление некорректных сведений грозит лишением прав на получение ВНЖ.
Права иностранцев с видом на жительство в РФ
Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.
Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:
- жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
- работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
- отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
- бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
- оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
- свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.
Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).
Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.
Для чего необходим документ
Имея вид на жительство, мигрант может свободно переезжать из одного города России в другой, не уведомляя об этом структуру, ведающую вопросами миграции – ГУВМ МВД РФ. Не составит труда перебраться в более перспективное место на работу или уехать в длительную командировку. А также человек с видом на жительство может въезжать в страну и покидать ее как угодно часто: квот или ограничений для мигрантов с ВНЖ не существует, и визу оформлять тоже не надо.
Что дает вид на жительство в России в плане трудоустройства? Не нужно оплачивать патент и получать документы, разрешающие работать в РФ. В этом вопросе мигрант с ВНЖ приравнен к гражданину страны. И также вид на жительство дает право на медобслуживание, пенсию и обучение детей в российских школах и иных учебных заведениях. Мигранты с ВНЖ могут получать кредиты в российских банках. При этом иностранец не теряет гражданства своей страны и все прилагающиеся к нему права и обязанности.
Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2023 году
В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.
Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:
- иностранец уже имеет на руках РВП в России;
- иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
- иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
- иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
- иностранец является беженцем;
- один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.
ВНЖ бессрочный или с ограничением по сроку действия в 2023 году
В этом пункте нужно разобраться очень подробно и внимательно его изучить. Дело в том, что законы со временем немного изменяются. Это относится и к данному вопросу, потому что многие иностранцы до сих пор путаются.
Дело в том, что продолжительное время в Российской Федерации иностранцам выдавали синюю «книжечку» только на пять лет. Однако если её срок действия заканчивался, человек мог спокойно его продлить. С документами в этой ситуации всё равно приходилось повозиться. Продлевать его можно было постоянно – ограничений не существовало.
Однако с первого ноября 2019 года в законодательстве произошли изменения. Теперь иностранцы могут получить бессрочный ВНЖ. В результате продлевать документ теперь не нужно. То есть человек получил ВНЖ и пользуется им постоянно. Не нужны и какие-либо переоформления документа.
В каждом правиле есть исключения. В данной ситуации его тоже необходимо отметить. Высококвалифицированные специалисты, получившие ВНЖ, а также их родственники, имеют определённый срок действия. В этом случае документ будет выдан на время действия разрешения на трудовую деятельность.
Важно! Все иностранцы должны менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, а также при замене личных данных, например, ФИО. Если документ испортится, его тоже будет необходимо заменить.
Что дает ВНЖ России лицам с иностранным гражданством
Вид на жительство РФ, в сравнении с РВП России, дает гражданам обширный спектр возможностей и обязательств. ВНЖ – существенный шаг на пути к регистрации российского паспорта. Документ представляет собой зеленую книжку и позволяет постоянно проживать на территории России. Кроме этого, иностранные подданные с ВНЖ могут:
- беспрепятственно покидать страну и возвращаться обратно;
- трудоустраиваться без получения специального патента;
- оформлять пенсионное обеспечение, получать медицинское обслуживание, кредиты, обучать детей;
- перемещаться по территории России без уведомления ГУВМ МВД России, т. к. РВП позволяет владельцу жить и работать только в том субъекте РФ, где он зарегистрирован.
Документы для оформления ВНЖ
Для оформления вида на жительство в ЕС иностранец подготавливает и подает в уполномоченный иммиграционный орган пакет документов. Требуемый список может различаться в зависимости от страны получения ВНЖ. В большинстве случаев для оформления статуса резидента Европейского союза следует подать:
- оригинал и копию заграничного паспорта;
- анкету-заявление установленного образца, заполненную на национальном языке государства, на ВНЖ которого претендует заявитель;
- фото 3,5 х 4,5 см, сделанное в течение 3 месяцев до подачи запроса;
- медицинскую страховку, действительную на территории Европейского союза;
- банковскую выписку о получении стабильного дохода;
- справку об отсутствии судимости;
- квитанцию об уплате государственной пошлины.
Обязанности иностранцев с ВНЖ
Помимо прав у обладателей вида на жительство есть и обязанности. Если их игнорировать, то с ВНЖ можно будет попрощаться. Итак, вам совершенно точно НЕ стоит:
- нарушать сроки подачи уведомления о проживании по ВНЖ. Делать подтверждение нужно каждый год. Граждан, которые два года подряд не подают уведомление, лишают ВНЖ согласно пункту 15 части 1 статьи 9 ФЗ-115 «О правовом положении…»;
- попадаться на административных правонарушениях — это, опять же, приводит к аннулированию статуса. Но ВНЖ забирают только в том случае, когда иностранец совершил два и более правонарушений в течение года и только за определенные статьи КоАП (нарушение миграционного законодательства, незаконный оборот наркотиков, нарушение общественного порядка);
- задерживаться за границей дольше, чем на полгода. С видом на жительство иностранец обязан проживать в России не менее полугода в течение года. Поэтому длительные поездки заграницу могут иметь негативные последствия в виде, опять же, аннулирования статуса.
Еще одна обязанность иностранца — содержать себя и членов семьи, которые находятся у него на иждивении, в пределах прожиточного минимума. Поэтому при подаче ежегодного уведомления обладателя ВНЖ просят предъявлять справки о доходах.